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2020遴选考点-如何巩固脱贫成果、防止返贫?

2020-06-16 10:04:00公选遴选 http://www.adgkw.cn/gxlx/ 文章来源:安徽大学公考网

  2020年全国两会前夕,习近平总书记赴山西考察,两天一夜的快节奏行程,总书记的视线向我们传递出很多重要信息,其中,“要千方百计巩固好脱贫攻坚成果”再次成为关键词。

  5月11日在考察大同市云州区有机黄花标准化种植基地时,总书记语重心长地指出:“乡亲们脱贫后,我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫,确保乡亲们持续增收致富。”同日,在考察云州区西坪镇坊城新村时,总书记又讲到:“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把乡村振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好”。其实,这已经是总书记今年以来再次强调要防止返贫问题发生。前不久习近平总书记在重庆考察时,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话,就曾经强调要把防止返贫摆在重要位置,适时组织对脱贫人口开展“回头看”。可见,防止返贫,是我国精准扶贫脱贫战略中极其重要的一环。

  问题:你认为应该如何巩固脱贫成果、防止返贫?

  答题参考:

  改革开放以来,我国减贫脱贫事业成就斐然,近8亿农村贫困人口摆脱贫困,为世界减贫事业做出了重要贡献。特别是党的十八大以来,我国精准扶贫、脱贫取得重大进展,连续6年平均每年减贫1300多万人口,贫困发生率从10.2%下降到4%以下。但同时也要清醒地看到,农村绝对贫困人口实现脱贫和贫困县摘帽,并不意味着农村贫困的消失,更不意味着扶贫工作的结束。当前,如何巩固脱贫成果、防止返贫,同样是摆在我们面前一项极为紧迫的严峻任务。

  防止返贫,增强产业韧性是关键一步。减贫脱贫,产业是基础支撑;防止返贫,同样要把好产业关。要把增强扶贫产业韧性作为重要环节来抓,不断增强贫困地区产业扶贫的造血功能。一是要因地制宜选好扶贫产业项目。要结合贫困地区的实际情况和发展优势选项目,优先引进具有发展潜力和符合生态环保要求的项目。切忌搞一锤子买卖,解一时之困,使扶贫产业发展后劲不足,热闹一时却很快成为“昨日黄花”。二是要在产业多元化和特色化上下功夫,通过不断延伸扶贫产业链条,形成上下游完整的产业链,积极培育市场消费群体,促进产业与消费的良性互动,增强扶贫产业抗市场风险的能力。三是要激发内生动力。党的十九大报告明确提出扶贫同扶志相结合的要求,将提升贫困人口脱贫攻坚的主动性、积极性、创造性摆在了更加突出的位置。对于通过产业扶贫刚刚走出贫困的地区和农户来讲,由于发展内生动力不足、发展基础脆弱,面对激烈的市场竞争,往往容易陷入力所不及、不知所措的困境。因此,要着力激发贫困地区和贫困农户的内生动力,尽快提升扶贫主体自身的发展能力,“授人以鱼不如授人以渔”,要加大产业培训力度,不断提升产业质量和科技含量;要帮助贫困地区和农户不断拓宽消费渠道,积极探索互联网消费等新模式,以产业发展的实际成效增强脱贫信心,从而增强产业可持续发展的内生动力。

  防止返贫,打好政策组合拳至关重要。习近平总书记指出:扶贫也要找“贫根”,对不同地区、不同原因、不同类型的贫困,要采取不同的脱贫措施。防止返贫,也同样要找准造成返贫的“病根”,对症下药,才能收到实效。一是要注重政策的连续性和实效性,要从源头上帮助困难群众解决贫困问题,在促进就业,千方百计增加贫困人口收入上下功夫。要充分发挥产业支撑、金融惠农、土地流转、科技助农、专项对口扶贫等政策优势,扎实稳定促进贫困人口就业,这是防止返贫的重要保证。二是要落实好贫困人口的政策兜底保障作用,要在制度上形成保障贫困户脱贫后不会返贫,在新的贫困出现或出现返贫苗头时具有能够有效兜底的制度保障。要针对不同类型的返贫问题,建立与返贫类型相衔接的社会保障制度和专项社会救助制度。三是要积极探索建立防止返贫长效机制,要把防止返贫纳入乡村振兴的大战略中统筹谋划,构建起对口扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合互为支撑的大扶贫格局,夯实贫困人口稳定脱贫、不返贫的政策和社会保障基础。

  防止返贫,要在发现苗头性问题上下功夫。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严政治承诺,为此,各级党委和政府要着力加强扶贫领域作风建设。一是要切实解决扶贫领域的形式主义和官僚主义突出问题,对脱贫攻坚和防止返贫工作中存在的作风漂浮、纪律涣散、花拳绣腿、华而不实等问题,要以全面从严治党的精神,严查严办。二是要带着感情扶贫。要从最困难的群体、最突出的问题、最具体的工作抓起,全面解决好同困难群体生活息息相关的“两不愁三保障”问题,真正把困难群众的事情当成自己的事情,扑下身子,放下架子,想群众所想、急群众所急,要善于发现造成返贫的苗头性问题,以更加端正的态度、更加过硬的作风迎难而上,将问题消灭在萌芽中。三是要将防止返贫纳入地方政绩考核指标,防止一“脱”而就式的脱贫。脱贫既要看数量更要看质量,要严把贫困退出关,适时组织对贫困人口“回头看”确保真脱贫、长脱贫。

  在第十九届中央政治局常委中外记者见面会上,习近平总书记代表全党庄严承诺:全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。当前,警惕返贫、防止返贫,任重道远,对此,我们必须咬定青山不放松,抓好关键环节奋力拼搏,夺取脱贫攻坚战和全面建成小康社会的决定性胜利。

(编辑:蒋雅玲)
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